El Consejo Nacional Electoral (CNE) ha iniciado el proceso para contratar un sistema íntegro de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) para las elecciones generales previstas para el 30 de noviembre de 2025. Este proyecto tiene como objetivo garantizar una gestión eficaz, clara y verificable de los resultados, fortaleciendo la confianza en el proceso democrático en más de 19 800 mesas receptoras de votos distribuidas a nivel nacional.
Elementos fundamentales del sistema TREP
El proceso de licitación se divide en tres componentes principales:
- Transmisión segura: procesamiento automatizado de documentos físicos por medio de escaneo, interpretación de información manuscrita y envío simultáneo de resultados a la sede del CNE y a representantes políticos.
- Escrutinio preliminar: revisión automática de los datos enviados para identificar discrepancias entre lo registrado en las actas y las cifras digitales.
- Divulgación y publicación de resultados: presentación inmediata y accesible de los resultados al público y a los medios, a través de plataformas web y aplicaciones oficiales.
Además, se requiere incluir impresoras para apoyar la producción de copias físicas y sistemas de energía ininterrumpida (UPS) que aseguren la operación continua del sistema.
Obligación tecnológica a cargo del contratista
Está perfectamente especificado que el CNE no se encargará del desarrollo, integración ni mantenimiento del sistema. La compañía adjudicada tendrá a su cargo toda la implementación: instalación, operación, seguridad, monitoreo y asistencia técnica del TREP desde el inicio de la jornada electoral hasta que se publiquen los resultados oficiales preliminares.
Evaluación técnica y legales rigurosas
Los pliegos de condiciones definen exigencias estrictas en términos de confidencialidad, encriptación de datos en tránsito, uso de estándar biométrico o de identificación, mantenimiento 24/7 y protocolos seguros para reaccionar a incidentes. También incluyen cláusulas de penalización por interrupciones o revisión del desempeño si se detectan fallos en flujos de información o seguridad.
También se han considerado las exigencias legales: la empresa necesitará tener permiso para utilizar tecnología de escaneo y reconocimiento óptico de caracteres, adherirse a las normativas de protección de datos personales y mostrar solvencia económica junto con experiencia en proyectos electorales a nivel nacional.
Plazos importantes y condiciones para el empleo
La convocatoria fue lanzada formalmente el 16 de junio y la presentación de ofertas quedará abierta hasta el 7 de julio. Tras la recepción de propuestas, se evaluará la capacidad técnica, plan de trabajo, soporte, cumplimiento de estándares, experiencia y precio. La adjudicación se realizará antes del inicio de la instalación, de modo que todo esté listo para el día de las votaciones.
El presupuesto estimado –parte del plan aprobado para todo el proceso electoral– asciende a 1 492 millones de lempiras, cerca de 60 millones de dólares, según cifras del CNE.
Panorama y aprendizajes de votaciones anteriores
En las elecciones primarias del 9 de marzo de 2025, se emplearon tanto tecnología TREP como sistemas biométricos para identificación. Estas tecnologías facilitaron la transferencia de resultados desde los centros de votación, a pesar de que surgieron algunas quejas relacionadas con diferencias y fallos en la formación técnica de los encargados de las mesas electorales.
Un destacado grupo de auditoría electoral indicó que estas herramientas tecnológicas tienen el potencial de mejorar la transparencia, siempre que se empleen con pautas firmes, capacitación apropiada y revisiones independientes del procedimiento.
Hubo también frecuentes críticas sobre asignaciones directas anteriores, principalmente relacionadas con una sola empresa que acumuló contratos del TREP y biometría, lo que provocó dudas sobre prácticas poco competitivas y llamados a mayor transparencia en futuras licitaciones.
Perspectivas de figuras políticas
Los miembros del partido Liberal manifestaron su apoyo, indicando que el reciente procedimiento evita tácticas dilatorias y fortalece el seguimiento de los datos elheraldo.hn. Igualmente, el Partido Nacional destacó la implementación de controles cruzados y métodos de verificación humana durante el conteo, distinguiéndolos de sistemas automáticos sin supervisión ─algo que fue objeto de críticas en otras naciones.
En tanto, voces críticas advirtieron que el CNE sigue politizado y que la licitación podría beneficiar nuevamente al mismo proveedor previo a pesar de los problemas detectados; urgieron a reforzar la supervisión independiente del proceso.
Infraestructura para fiables elecciones generales
El plan de instaurar tecnología convierte al sistema TREP en una pieza clave para la confiabilidad de las elecciones. Si opera adecuadamente, posibilitará:
- Transparencia en la lectura de actas y publicación inmediata.
- Menor espacio para errores y manipulación de datos.
- Redes robustas y seguras ante posibles ciberataques o fallas eléctricas.
- Validación pública y observación electoral sistemática.
No obstante, el reto se encuentra en la implementación eficiente: formación apropiada del personal técnico, adherencia a los procedimientos de seguridad, revisión independiente de los resultados, y vigilancia en el lugar durante el día de las elecciones.